日本华人论坛 日本政府争议中“重开国门”:今起有条件允许



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尽管日本的新冠肺炎疫情形势不容乐观,日本政府却进一步松绑了外国人入境管制。

日本外务省网站消息显示,8月5日起,有条件地允许外国人入境日本。此次开放入境的对象是4月3日前所有持日本居留资格的外国人。符合条件的人员,在取得离开出发地之前72小时内的核酸检测阴性证明之后,均可以入境日本。

日本外务省预计,从5日起,将有约8.8万外籍人士可再次进入日本。到达日本后,上述外国人还要再次接受核酸检测,并进行2周的自主隔离。

与此同时,日本各界担心,通过软性封城的“日本模式”在遏制了第一波疫情后,能否有效阻止第二波疫情的来袭。7月以来,日本单日确诊病例不断刷新纪录。

日本厚生劳动大臣加藤胜信在4日暗示,如果在各地方政府采取紧急措施后,单日确诊病例仍继续上升,那么日本有可能重新进入紧急状态。

8天猛增近1万例

从6月中旬起,日本的疫情出现明显反弹。尤其在7月29日,日本当天的新增确诊病例达1261例,为疫情以来的最高值。同时,疫情也已扩散至日本全境,此前一直保持零确诊纪录的日本岩手县在7月29日“破功”,报告了首例确诊病例。

据日本放送协会(NHK)报道,截至当地时间4日20时30分(北京时间4日19时30分),日本当日新增确诊病例1235例,累计确诊41451例;当日新增死亡病例4例,累计死亡1022例。值得注意的是,在5月末日本解除全国紧急状态时,累计确诊病例数在1.6万左右,而目前已突破4万。

7月26日,日本累计确诊病例约为30548例,但到了8月3日就飙升至40217例,也就是在短短8天中,确诊病例猛增了近1万例。

日本政府争议中“重开国门”:今起有条件允许外国人入境

日本首都圈依旧是疫情的“震中”。东京都知事小池百合子7月31日表示,若疫情状况继续恶化,东京就必须得考虑自行宣布紧急状态。东京都政府已要求当地餐饮店和卡拉OK店在8月3日~31日期间将营业时间缩短至晚上10点,日本政府将向配合的中小企业一次性发放20万日元(约合1.34万元人民币)补贴。

日本其他多地也在考虑自行宣布进入紧急状态。比如,日本岐阜县7月31日就已发布了“第二波非常事态”宣言,要求民众不要去名古屋市周边饮酒就餐;同日,冲绳县将警戒水平从现有的二级提升至三级,并发布紧急事态宣言,要求全县居民无必要尽量不要出门;大阪要求闹市区提供酒类的餐饮店在8月6日至20日期间缩短营业时间或停业;3日,三重县发布紧急状态,要求民众即日起至16日,无必要不要跨地区出行。

两难的选择

有专家认为,日本政府正面临发展经济与抗疫之间两难的选择。

东京商工调查(Tokyo Shoko Research)对6600家中小企业的调查显示,截至3日,日本已有406家公司因疫情倒闭,另有约200家公司表示年内若得不到政府的及时“输血”也将倒闭。东京商工调查还指出,一旦政府重启紧急状态,那些目前资金流尚健康的中小企业也将面临考验。此外,倒闭潮也有可能会从目前倒闭较多的服务业扩散至其他行业。

东京医学会负责人尾崎春男(Haruo Ozaki)也呼吁政府修法,减轻企业倒闭带来的经济压力。“这是我们减轻疫情的最后机会。”他说。

3日,IHS Markit公布的最新数据显示,日本7月制造业采购经理人指数(PMI)经季节性调整之后的终值为45.2,高于6月的40.1,也高于42.6的初值。IHS Markit认为,这或许意味着疫情对日本经济影响最严重的时刻已经过去了。

当天,日本政府公布的今年一季度国内生产总值(GDP)终值显示,除去物价变动等因素,实际GDP较上一季度减少0.6%。按年率换算的话,日本一季度GDP环比下降2.22%。

下周,日本将迎来近一周左右的假期,各界都在关注,疫情是否会在假期中出现新高峰。日本各地方政府已呼吁民众不要跨地区出行。对此,东京大学公共卫生研究员坂本遥(Haruka Sakamoto)表示:“(日本)中央政府应及早就这波疫情给出明确的抗疫措施和意见,不能简单地将责任推给地方政府。”

“安倍政府需尽可能快地遏制疫情传播。”伦敦国王学院教授、世界卫生组织(WHO)前卫生政策负责人涩谷健二(Kenji Shibuya)表示,“其他一些经济重启地区在面对疫情反弹时采取了非常迅速的行动,扩大检测范围,严格控制社交距离,封锁城市,试图尽快遏制疫情。日本政府是时候采取新行动了。”(实习生肖夏对本文亦有贡献)


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