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多位政府相关人士透露,随着将在2019年进行的天皇陛下退位和新天皇皇太子殿下即位,政府开始讨论免除国家公务员受到的惩戒处分。这种行为在1989年2月的昭和天皇“大丧之礼”之际进行过,也有退休后“恢复名誉”的意思。沿袭同一标准,篡改财务省裁决文件的前国税厅长官佐川宣寿有免除减薪处分的可能性,日本政府正在慎重考虑标准。
在日本,在天皇即位或皇太子诞生等国民性的喜事或丧事之际,进行将刑法不经审判就减刑或赦免等“特赦”是惯例。免除公务员的惩戒处分是为了取得与特赦的平衡。在现在施行的宪法下发生的10次特赦中,在(1)1952年达成《旧金山合约》(2)1972年冲绳回归了日本本土,(3)1989年昭和天皇的“大丧之礼”的这三次特赦中,也进行了免除处罚。
免除处分是 “公务员等的免除惩戒相关法律”和基于内阁规定的政令。1989年在惩戒处分(免职、停职、减薪、戒律)中,减薪或警告的人被免除了处分。
如果免除减薪期间的公务员的处分,工资就会恢复。如果过了免薪期不会返还减薪金额,不过,奖惩事项记录会被抹掉,被取消定期加薪的人也可以定期加薪。
在这次免除的范围内,政府内部也提出了“沿袭前例是妥当的”的意见。但是,根据1989年特赦的基准,佐川在3月份接受的减薪处分,6月的财务省理财局干部们的减薪和警告处分以及去年受文科省“斡旋门”事件影响的前事务次官前川喜平的减薪处分等可能会被免除。
另外,厚生劳动省的裁量劳动制的异常数据问题,以及防卫省的伊拉克日报问题的处分等也可能是特赦对象。从去年到今年发生的多起丑闻造成民众对安倍政权的不信任,因此,免除的范围可能引起舆论的反对。
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