日本 - 2月24日,俄罗斯的炮火开始向乌克兰倾泻,欧洲大陆几十年来的和平局面被一举打破。
战争的突然爆发,迅速冲击欧洲的地缘格局,芬兰和瑞典的安全政策也正在迎来剧变:它们正在考虑放弃中立和军事独立,寻求北约的保护。
1月,芬兰社会民主党总理桑娜·马林还在赫尔辛基宣布,芬兰近期不会寻求加入北约。但战争很快暴露出作为非成员国的劣势。
虽然北约为乌克兰提供了一定的援助,但并未进行直接或集体干预——在北约协议第5条规定下,这是成员国才能享有的集体自卫权。
与乌克兰类似,芬兰是俄罗斯的邻国,与其共享长达1300公里的边界线。
“毫不奇怪,俄罗斯对乌克兰的入侵是推动瑞典和芬兰更愿意申请成为北约正式成员的关键因素。”英国亚伯大学欧洲安全问题高级讲师阿里斯泰尔·谢泼德(Alistair Shepherd)分析称,“俄罗斯的入侵极大地改变了瑞典和芬兰的政治话语,关键是改变了公众舆论。
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历史性的改变
在冷战期间,瑞典和芬兰基本上被认为是中立国,尽管原因不同。
瑞典的中立更多的是其国家身份的一部分,而芬兰的中立则更加务实,更多是基于芬兰和苏联在1948年签署的《苏芬友好合作互助条约》。
冷战结束后,瑞典和芬兰都与北约发展了愈发紧密的关系,特别是在1994年加入北约的和平伙伴关系计划(PfP)和1995年加入欧盟后。PfP旨在为非北约国家提供一种方式,以他们自己选择的速度和程度发展与北约的关系。
尽管加入了欧盟,但芬兰和瑞典继续奉行军事不结盟政策。这实际上意味着,虽然它们不再是政治上的中立国,但它们在形式上仍处于任何军事联盟之外。
如今,后者似乎即将改变。
根据几天前的报道,芬兰将会在几周内决定是否加入北约。而将在今年年中举行选举的瑞典,在关乎其未来道路的问题上,则显得相对谨慎。
分析称,瑞典政府希望避免冲动地改变安全政策,以免疏远其核心选民。然而,自俄乌战争以来,公众舆论已经发生了重大转变。
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战争爆发前,民调显示有53%的芬兰人赞成加入北约,在瑞典则有41%的人赞成。最近,这个比例都有所上升。如今,在芬兰有68%的人赞成加入北约,瑞典有超过50%的人赞成(如果芬兰加入,这个比例还将上升到62%)。
瑞典首相马格达莱纳·安德森在13日与芬兰总理桑娜·马林会面后表示,将全面而迅速地审查新的安全形势。还有媒体透露,安德森希望在今年6月将瑞典纳入北约。
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融入北约的步伐
可以说,瑞典和芬兰已经坚定地迈开融入北约结构的步伐。
瑞典和芬兰都属于北约的“增强机会伙伴国”(Enhanced Opportunity Partners),这意味着它们是对北约行动和目标作出非常重大贡献的伙伴。瑞典和芬兰两国军队多年来一直与北约部队合作,两国士兵参加了北约领导的阿富汗行动,而且自2015年以来,它们都与美国在军事装备和训练方面进行了密切合作。
(北约目前有6个“增强机会伙伴国”:澳大利亚、芬兰、格鲁吉亚、约旦、瑞典和乌克,其中乌克兰是在2020年6月加入的。根据北约官方说法,每个伙伴国都可根据共同感兴趣的领域与北约建立了量身定制的关系。)
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)此前曾暗示,北约所有的大门都是敞开的。但从程序上看,只有加入北约的申请提交以后,北约才会将是否接纳新成员纳入考量。
加入北约的进度主要取决于两个因素。其一,瑞典和芬兰政府必须在各自的国内通过该计划。
“所有的国家议会都需要批准其加入申请。目前看来,这两个政府都在抓紧时间快速行动,但一些立法限制可能会踩下刹车。”加拿大滑铁卢大学国际关系助理教授亚历山大·拉诺什卡(Alexander Lanoszka)分析道。
其二是北约30个成员必须一致同意其加入。目前,美国、德国、法国、英国和波兰已经明确表示将欢迎芬兰和瑞典加入,其他成员国还没有人反对这一想法。
“在俄乌战争的背景下,很可能会被迅速批准,并快速加入,以彰显联盟在面对俄罗斯侵略时的团结和力量。”英国纽卡斯尔大学国际政治高级讲师凯瑟琳·赖特(Katharine AM Wright)表示,“如果申请提交了,那么我很期待在今年看到它们获得成员资格。”
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普京成了北约东扩的总加速师。
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芬兰?。打死他也不敢
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不敢
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我擦,上班了?
乌克兰还 100% 呢。
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深有同感,在布查斯虐杀民众,还死不承认。莫斯科号被击落海底,说遇见天气不好等等,明明莫斯科号死了那么多人,对外说只死了一个人,谎话连篇。
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我差点吐了。
这觉悟......
地理不好的话,自己看看地图
政治不好的花研究研究毛泽东
芬兰加入北约 = 芬兰将成为废墟
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